Разделы сайта

Главная

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНОБРАЗ РБ 28 июля 2004 г. № 47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 июля 2004 г. № 47

Об утверждении Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 5 мая 2007 г. № 30 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16452 от 17.05.2007 г.) <W20716452>;

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 14 июля 2009 г. № 48 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/21270 от 31.07.2009 г.) <W20921270>

 

В соответствии с Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554, Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.

Министр

А.М.Радьков

 

СОГЛАСОВАНО

Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь

А.П.Морова

23.07.2004

СОГЛАСОВАНО

Министр внутренних дел
Республики Беларусь

В.В.Наумов

27.07.2004

 

 

СОГЛАСОВАНО

Министр здравоохранения
Республики Беларусь

Л.А.Постоялко

20.07.2004

СОГЛАСОВАНО

Исполняющий обязанности
Министра жилищно-
коммунального хозяйства
Республики Беларусь

В.А.Новак

27.07.2004

 

 

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Минского городского
исполнительного комитета

М.Я.Павлов

18.06.2004

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Минского областного
исполнительного комитета

Н.Ф.Домашкевич

15.06.2004

 

 

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Брестского областного
исполнительного комитета

К.А.Сумар

15.06.2004

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Витебского областного
исполнительного комитета

В.П.Андрейченко

17.06.2004

 

 

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Гродненского областного
исполнительного комитета

В.Е.Савченко

17.06.2004

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Гомельского областного
исполнительного комитета

А.С.Якобсон

17.06.2004

 

 

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель председателя
Могилевского областного
исполнительного комитета

И.А.Щербаков

17.06.2004

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

28.07.2004 № 47

(в редакции постановления

Министерства образования

Республики Беларусь

05.05.2007 № 30)

 

 

Приложение 1

к Инструкции о порядке выявления
несовершеннолетних, нуждающихся
в государственной защите

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ
социально опасного положения несовершеннолетнего

Критерии социально опасного положения несовершеннолетнего

Показатели социально опасного положения несовершеннолетнего

1. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию ребенка

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей:
своим поведением лишают ребенка минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, не заботятся о его здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к нему безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и др. (отсутствие адекватного возрасту ребенка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи, включая отказ от медицинского обследования, наблюдения и лечения ребенка; отсутствие внимания, что может привести к несчастному случаю, стать жертвой повреждений и др.; недостаток заботы, обусловленный болезнью, бедностью, невежественностью или неопытностью)
Факты оставления ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнания ребенка из дома
Родители лишены родительских прав в отношении братьев, сестер

2. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) злоупотребляют родительскими правами

Принуждение ребенка к попрошайничеству, занятию проституцией, азартным играм
Вовлечение ребенка в преступную деятельность, антиобщественное поведение
Незаконное расходование родителями имущества, принадлежащего ребенку
Запрещение ребенку посещать общеобразовательное учреждение
Систематическое применение к ребенку антипедагогических мер воздействия

3. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) отрицательно влияют на его поведение (воспитание носит антиобщественный характер)

Приобщение ребенка к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ
Аморальный образ жизни родителей несовершеннолетнего (злоупотребление алкогольными напитками, хронический алкоголизм, наркомания, проституция, состоят на учете в органах внутренних дел и др.)
Родители привлечены к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 17.1, 17.3 (часть вторая), 17.4, 17.5, 17.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

4. Жестокое обращение с несовершеннолетним в семье

Физическое насилие – преднамеренное нанесение ребенку родителями физических повреждений, которые могут привести к смерти ребенка, или вызывают серьезные, требующие медицинской помощи нарушения физического или психического здоровья, или ведут к отставанию в развитии; телесные наказания, наносящие ущерб физическому или психическому здоровью ребенка
Сексуальное насилие или развращение несовершеннолетнего
Психическое (эмоциональное) насилие – длительное, постоянное или периодическое психологическое воздействие, приводящее к формированию у ребенка патологических черт характера или нарушающее развитие его личности (открытое неприятие и критика ребенка, оскорбление и унижение его достоинства, угрозы, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социальная изоляция, предъявление ребенку чрезмерных требований, не соответствующих его возрасту и возможностям; однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму)

5. Несовершеннолетний совершает правонарушения и иные антиобщественные действия

Рост нарушений дисциплины, увеличение пропуска занятий в учреждении образования, прогулы (если несовершеннолетний состоит в трудовых отношениях)
Укрепление асоциальных связей, бродяжничество несовершеннолетнего
Несовершеннолетний совершает действия, влекущие административную либо уголовную ответственность, состоит на учете в инспекции по делам несовершеннолетних
Несовершеннолетний является членом экстремистской группировки, деструктивной секты

6. Несовершеннолетний находится в неблагоприятных условиях, экстремальной жизненной ситуации

Проживание несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта, с наличием стрессовых факторов: безработица, тунеядство, финансовые проблемы, невыносимая нравственная атмосфера
Социальная изоляция несовершеннолетнего
Негативное влияние на несовершеннолетнего культурных или религиозных факторов
Жестокое обращение с несовершеннолетним со стороны сверстников, взрослых
Отрицательное влияние сверстников, взрослых
Несовершеннолетний, пострадавший в результате аварии, катастрофы, бедствий и др.
Несовершеннолетний предоставлен сам себе, не имеет места жительства или места пребывания

 

 

 

Приложение 2

к Инструкции о порядке выявления
несовершеннолетних, нуждающихся
в государственной защите

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Директор ___________________

 

(инициалы, фамилия)

 

____________________________

 

(дата)

АКТ
обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего

1. Дата обследования ______________________________________________________

2. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ______________________________

3. Возраст, год рождения, место рождения ____________________________________

4. Адрес, телефон: _________________________________________________________

                           (указать постоянное место жительства)

5. Сведения о родителях (имеет одного (обоих) из родителей, место жительства родителей, возраст, занимаемая должность или занятие, место работы, стаж работы, доходы, состоят ли в браке) _____________________________________________________

(доходы указываются в рублях за предшествующий месяц                 

______________________________________________________________________________

на основании справки с места работы)

6. Участие каждого из родителей в воспитании и содержании несовершеннолетнего _____________________________________________________________________________

7. Состав семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения, возраст, занятость и др.) _______________________________________________________________

8. Сведения о несовершеннолетнем:

а) занятие (учреждение образования, группа (класс), не получает общее базовое образование) __________________________________________________________________

б) успеваемость __________________________________________________________

в) занятость в свободное время _____________________________________________

г) режим дня и условия проживания несовершеннолетнего _____________________

_____________________________________________________________________________

д) кто осуществляет уход за несовершеннолетним _____________________________

_____________________________________________________________________________

е) состояние здоровья несовершеннолетнего (жалобы на состояние здоровья, имеются ли отклонения в развитии, учет у врачей узкой специальности и др.) _____________________________________________________________________________

ж) организация отдыха (каникулярное время, летнее) __________________________

_____________________________________________________________________________

9. Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими членами семьи _____________________________________________________________________________

10. На несовершеннолетнего выплачивается пенсия ______________________ пособие _____________________ алименты _____________________ получает заработную плату ________________________________________________________________________

(указываются в рублях за предшествующий месяц на основании информации, полученной

______________________________________________________________________________

из комитета (управления, отдела) по труду, занятости и социальной защите и других организаций)

11. Кто является нанимателем данного жилого помещения (собственником либо членом организации граждан застройщиков) _______________________________________

(указывается на основании информации            

______________________________________________________________________________

жилищно-эксплуатационной службы (товарищества собственников)

12. Проживают в данном жилом помещении __________________________________

13. Общая площадь жилого помещения и вид благоустройства (водопровод, канализация, газ и др.) _________________________________________________________

14. В какой помощи нуждается несовершеннолетний (семья) (материальной, педагогической, психологической, правовой и др.) _________________________________

_____________________________________________________________________________

15. Выводы и мотивированное заключение с указанием целесообразной помощи несовершеннолетнему _________________________________________________________

 

________________________

 

________________________

(должность, подпись)

 

(И.О.Фамилия)

 

 

Приложение 3

к Инструкции о порядке выявления
несовершеннолетних, нуждающихся
в государственной защите

ПЛАН
помощи несовершеннолетнему

Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего _____________________________________

Возраст, вид занятий ___________________________________________________________

Адрес места жительства ________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество родителей или других законных представителей, место работы ______________________________________________________________________________

Основные показатели и характеристика социально опасного положения несовершеннолетнего __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Вид помощи

Мероприятия

Сроки контроля выполнения

Сроки реализации

Ответственные за оказание помощи (с указанием должности, места работы)

Результаты, выводы

1

2

3

4

5

6

Материальная

 

 

 

 

 

Педагогическая

 

 

 

 

 

Психологическая

 

 

 

 

 

Коррекционная

 

 

 

 

 

Медицинская

 

 

 

 

 

Правовая

 

 

 

 

 

Иной вид помощи

 

 

 

 

 

 

Подписи ответственных: _______________________

_______________________

 

 

Приложение 4

к Инструкции о порядке выявления
несовершеннолетних, нуждающихся
в государственной защите

ПЛАН
по защите прав несовершеннолетнего

Цель ___________________________________________________________________

Участники*:

1. Фамилия, имя, отчество родителей или других законных представителей _____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

2. Администрация учреждения образования в лице руководителя _________________

______________________________________________________________________________

3. Администрация социально-педагогического центра в лице директора ______________________________________________________________________________

Срок выполнения плана «__»_____________ ____ г.

 

Обязательства сторон:

 

1. Фамилия, имя, отчество (мать) обязуется: ___________________________________

2. Фамилия, имя, отчество (отец) обязуется: ___________________________________

3. Другие родственники: ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4. Администрация учреждения образования обязуется: _________________________

______________________________________________________________________________

 

С содержанием ознакомлены и согласны.

________________________

 

________________________

(подпись)

 

(И.О.Фамилия)

________________________

 

________________________

 

______________________________

*В качестве полноправных участников могут выступать поручители (представители трудовых коллективов, общественных организаций, фондов и др.).